交趾布政司，府城河内。

　　一封圣旨突兀抵达，满脸沧桑的解缙接旨之后，却是有些不知所措。

　　这些新天子诏命自己回朝，出任从二品刑部侍郎的圣旨。

　　解缙本以为，自己等到这封日思夜想的圣旨之后，将会十分高兴。

　　但此刻解大头的心情，却是复杂到了极点，那种感觉，似乎是……不舍。

　　对啊，不舍!

　　从洪武二十四年开春抵达交趾，到如今的建文四年，他与黄福二人，在这文人士大夫口中的蛮荒之地，布政了整整六年!

　　自交趾承宣布政使司成立后，自己与黄福等官员不避艰险，大力推行各项仁政，与当地官员相得益彰，相互扶持，这才终于改善了交趾百姓的艰苦生活，深受交趾百姓爱戴。

　　六年时间的心血付出，又岂会是那么容易割舍的？

　　一时之间，解缙手握圣旨，眺望着欣欣向荣的河内府城，思绪有些飘飞。

　　洪武二十三年末，因安南陈朝宗室子弟被胡氏逆贼屠戮一空，明廷遂顺应安南百姓的请求，将安南纳入大明版图，监国皇太孙以黄福为布政使，任命自己为按察使，前往交趾布政，郡县安南。

　　但交趾地区因为多年的对外战争，以及对内的改革失败，国库消耗殆尽，自己二人所面临的交趾已是千疮百孔，人心不稳，百业待兴。

　　加之自五代吴权以来，交趾地区便已独立成国，脱离中原政权良久，自己这些明廷官员的到来自然遭到了交趾各阶层人民的反抗仇视，众人一度陷入了工作难以展开的困境。

　　并且安南民风异常彪悍，由于其独特的地理位置，为生存厮杀争斗激烈程度不亚于草原部落，不习先贤礼法，残暴好战，认可弱肉强食，见利忘义，反复无常，不念旧恩，多次爆发流血争斗事件。

　　总而言之，黄福与自己所接手的交趾地区，根本就是一个烂得不能再烂的烂摊子。

　　但自己等人临行之际，太孙殿下曾对自己等人晓以大义，讲清楚了交趾地区对大明帝国的重要程度，故而即便困难重重，二人也毫无退缩的道理，唯有硬着头皮按照原本计划施行。

　　但是，即便连那位太孙殿下，都远远低估了郡县安南的艰难程度啊！

　　首先解决的第一个难题，便是清丈土地，郡县交趾。

　　郡县制可以加强中央集权，有利于交趾地区政治安定和经济发展，从根本上打破交趾地区分封割据的状况，加强中央对交趾地区的管理，使得中央政令能较为顺利地贯彻到交趾最基层，保证朝廷政令的划一性。

　　为了解决这个难题，黄福亲自带队，率一众官员游走于交趾各地，历时一年之久，终于堪定好交趾全貌。

　　而后征得朝廷同意，将交趾地区重新划分为十七府、四十七州、一百五十七县，还设十一卫、三所一市舶司，派遣官员前

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