国库不能全空，必须留下一定数额的财物作为军饷、军资。齐国四境目前尚算太平无事，全赖四境戍边军人守卫。倘若一旦有战事发生，必须保证军饷、军资顺利送达，不然，后果难以预料。

　　退一步讲，即或将国库中剩余财物全数拿出赈济灾民，依然不够，这可如何是好

　　嘉德宫中，褚灵宾坐在书案前，望着堆放在书案上的一卷卷御史表文，双眉紧锁。

　　这时，陈兰端着一碗汤药，悄然走了过来，“娘娘，吃药了。”

　　褚灵宾最近忧心于各地灾情，以致夜夜失眠，太医给她开了安神的汤药。

　　从陈兰手中接过汤药，褚灵宾抬起眼皮不经意地看了眼站在不远处的两名宫女，心中一动，几口喝尽了碗里的药，随即亲自动笔，手书一道圣旨，命大长秋范融即刻清点阳城宫中宫人人数，年龄，尽快上报。

　　圣旨写好，褚灵宾命人送往大长秋署。

　　翌日下午，大长秋范融求见，褚灵宾将他宣了进来。范融将统计好的宫人数目呈给褚灵宾——阳城宫中，宫人共计六千九百四十二人。

　　前一天的夜里，褚灵宾心中已经有了计较，今天见了大长秋呈上来的统计数字，当即命人按着她昨天夜里想好的策略草诏：阳城宫中的宫人凡年龄在十岁以下，二十二岁以上者，悉数放还，限十日内离宫。有家愿归家者，悉听尊便；无家可归者，可上报大长秋处，年十五岁以上者，由大长秋帮助她们寻觅良人出嫁，十五岁以下者，也由大长秋帮助她们寻找合适去处。离宫前发两月俸钱，逾期离宫者，罚没离宫俸钱，杖二十。

　　历朝历代，宫人的吃穿用度是笔不小的开支，一年又一年，国库消耗在这些宫人身上的用度开支巨大。要说这些宫人有多大用处，无外端茶倒水、洒扫庭院，铺床展被，通传禀报。

　　十日后，阳城宫各宫各殿各处总计放出宫人四千七百九十五人，女官不在放例，国库因此节省了一大笔开销。

　　由着皇宫，褚灵宾联想到了宗室，于是，她又颁下了一道诏书：各宗室，无论王爷，公主，必须裁减府中奴婢，王爷家还要裁减妾室人数，限期同样是十日。按诏书规定，王爷、公主家的仆婢不得多于于六十人；王爷家的妾室不得多于四人。十日后进行抽查，超过数量者严惩不怠。

　　如此，又为国库节省了一大笔开销。

　　颁下第一道诏书的当日，褚灵宾颁下了第二道诏书：减膳。

　　用减少每日膳食里的菜品、饭品、饮品、干鲜果品节省下来的钱，赈济灾民。不止是宫中的贵人们减，全宫上下，从宫人、内侍、宫中侍卫，到贵人，全部都减。

　　每天，褚灵宾无时不刻不在思索，如何能省出变出钱来，赈济灾民。这期间，她按着礼仪规定，每日去萧子敬的梓宫

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